石首地处江汉平原和洞庭湖平原接合部，既是“长江经济带”和“江汉平原乡村振兴发展示范区”的覆盖县市，又是洞庭湖生态经济区的门户城市，素有鄂南湘北门户之美誉。
上世纪八九十年代，石首工业蓬勃发展，曾有“工业小巨人”之称，县域经济实力雄踞荆州第一。几度峥嵘岁月，石首工业经济再次迸发出强劲动能。
一城拥两山
站在新起点上，石首市第十次党代会提出“三城三化三翻番”的总体思路，即突出工业兴市和提升城市能级，做强滨江工业城市、生态旅游城市、现代物流城市三大支撑，牢牢把握城镇化、工业化、产业化三大主攻方向，实现地区生产总值、地方一般公共预算收入和城乡居民人均可支配收入三个翻一番，全面建设县域经济高质量发展示范市。
绿色铸底，打造滨江工业新城
六月的石首，江流奔涌，热潮激荡。
位于荆江南岸的东升仙鹤工业园内，总投资100亿元、规划用地3000亩的仙鹤纸业项目工地上建设正酣：项目指挥部已搭建完毕，厂房和仓库打桩加速推进，一辆辆工程车辆来回穿梭。
今年以来，石首市集中开工37个重大项目，总投资170多亿元，工业经济呈现出强劲增长态势。
工业兴则百业兴，县域经济的关键就是工业经济。石首坚持“绿色发展、高质量发展”，全力夯实工业化之“基”，筑牢产业化之“魂”，在招大引强提升能级，在破旧立新中推动转型升级，重点打造了农产品加工、医药化工、轻工建材、智能装备和先进制造等4个百亿级产业，以及光电子信息、新能源等2个新兴产业集群。过去五年，石首累计引进亿元以上项目287个，其中50亿元以上项目5个，完成工业投资324亿元。
石首市委书记王敏表示，石首将坚持工业兴市战略不动摇，牢固树立项目为王的理念，团结带领全市广大干部群众狠抓招商引资和项目建设，加快推进产业转型升级，早日实现工业振兴崛起目标。
招大引强，提升项目含绿量
作为石首引进的最大单体工业项目，仙鹤项目承载着石首工业振兴的梦想。仙鹤项目落户，不仅填补湖北没有特种纸大型企业的空白，也将补齐荆州高端纸短板。项目建成达产后，年总产值将达110亿元，预计每年可创造财政收入12亿元，直接创造就业岗位4000个，并积极带动上下游产业发展。
在传统印象里，造纸行业都被贴上“污染”标签，一开始招商人员也顾虑重重。几番考察下来，仙鹤先进的工艺流程和严格的环保标准，完全颠覆了大家的认知。
“我们每从长江抽取1000吨清水，只排放8吨污水，其余992吨都被循环利用。” 石首仙鹤纸业项目主任工程师王立明说，仙鹤纸业原料主要为芦苇、杨树、竹类，能促进石首30万亩芦苇、11万亩楠竹、60万亩杨树等林农产品有效利用。
“过去招商捡到篮子里都是菜，现在我们提倡高质量招商、招高质量的商，把招商对象定向到百强企业、行业领军企业、知名民企和知名品牌上，着力提高招商项目含金量、含新量、含绿量。”石首市招商服务中心党组书记曾杰说。
近年来，石首市将招商引资作为“一号工程”，聚焦农产品加工、智能装备及先进制造、医药化工建材、光电子信息“1+2+1”主导产业精准招商，针对性开展补链、延链、强链，推进主导优势产业做大做强、集聚发展，工业发展明显提速，产业结构越来越优。
石首号称“中国建筑防水之乡”，有20万防水大军遍布全国各地，本地却没有一家大型建筑防水生产企业。2018年7月，全国建筑防水行业代表卓宝防水回归石首，建设其全国第八个生产基地，也是规模最大、产品最全、科技含量最高的生产基地，达产可实现年销售30亿元，年利税4亿元。
在卓宝科技强势带动下，石首产业链招商显现成果，首云防水、润全防水、天佳防水、万桥防水、嘉盾防水、鑫建宁防水等一大批企业落户石首。如今，石首已聚集规模以上防水企业12家，2021年完成产值25.5亿元，实现入库税金2661万元，拉动全市经济发展迈出一大步。
全市党员干部都憋着一股劲。市“四大家”领导牵头挂帅、68家招商引资成员单位共同参与，组成四个招商小组；坚持“六比六看”，落实“逢五调度”，各招商引资成员单位“月考”成绩单按时公布，季度排名；驻点招商、节会招商、以商招商、产业招商……
一批优质重大项目接踵而至。2021年，石首新签约项目60个，签约总额近300亿元，其中10亿元以上项目8个，武汉标迪、格瑞丝、乔慷医疗等项目实现当年签约、当年建成投产。今年1月至5月，该市上报新签约项目43个，完成全年任务的61.4%，计划总投资165.2亿元。6月，预计再集中签约项目15个、总投资137.8亿元。2022年全市力争引进亿元以上项目100个，其中10至50亿元项目10个，50亿元以上项目1个，引进工业项目数量和引资总额均占全年招商总量70%以上。
科技助力，存量迸发新动能
走进石首金平工业园德永盛纺织有限公司，四处绿树成荫，办公楼、科研楼、宿舍等建筑都是徽派风格，篮球场、网球场等设施齐全，看上去像个公园。
德永盛公司是一家以生产销售普梳纯棉、精梳纯棉、化纤混纺、麻棉混纺为主营业务的企业。作为一家落户石首20年的传统纺纱企业，德永盛公司不断转型发展，被认定为省级专精特新“小巨人”企业。
2018年，德永盛公司响应“退城入园”号召，投资5.4亿元从陈家湖公园周边搬迁到工业园区，把优质的公共资源用地还给市民。如今，公司采用国际上最先进的赛络纺、榄型纺纱工艺，蝶变为全球具有真正意义的数字化、智能化纺织生产样板工厂，产品多项指标全球领先，高端认证跑进全球行业前5%。
德永盛公司车间
公司总经理章爱武说，与同规模传统企业相比，德永盛用电量下降20%，用工下降70%，产能提升30%。万锭用工20多人，创造全球粗支纱生产万锭用工30人以内最高水平。
说起石首的传统产业转型，必定离不开卓宝科技。传统印象里，防水行业过去到处烧锅炉、炼油膏、冒浓烟，污染严重。如今，走进卓宝科技厂区，只见处处窗明几净、鸟语花香，车间里也闻不到刺鼻气味，一卷卷新型防水材料在生产线上高速运转，工人在机械臂帮助下完成各项工序。相比传统防水材料生产线，自动化生产线用工数减少了一半以上，产能却提升2倍。
“石首是我们的故乡，要是不解决好环保问题，就会成为千古罪人。”卓宝科技行政经理史顺波说，这几年，公司技改资金投入8000多万元，并投入1000多万元建设两套焚烧系统，所有环保监测数据实时上传，排放含量大幅低于国家标准。
石首市科经局局长肖军称，近年来，石首主动作为，破旧立新，产业转型迸发出强劲动能。淘汰落后产能，依法关闭顺发钢铁公司等落后产能企业，淘汰玻璃落后产能近2500万重量箱；支持企业提质扩能，助推精细化工、防水建材、机械制造等传统产业和楚源、吉象、绣林玉液等传统制造企业转型升级；加快实现产业高端化，围绕智能制造、医药化工、光电子信息、体育等新兴产业，引进能特科技、网瞳物联、大叶光学、华美阳光等一批技术含量较高企业。截至目前，全市拥有高新技术企业22家，科创平台35家，省级隐形冠军18家，省级专精特新“小巨人”15家。
优化环境，增强发展软实力
4月9日上午9时，围绕“优化干部作风 优化发展环境”主题，石首市2022电视问政活动准时直播。石首市交通运输局、应急管理局、住房和城乡建设局、人力资源和社会保障局、荆州市生态环境局石首分局和石首市城市管理执法局负责人现场接受问政。
面对主持人和问政嘉宾的犀利发问，被问政单位负责人均现场表态，将明确责任，拿出整改方案和具体措施，快速完成整改。
“开展电视问政的初衷、目的和意义就是通过媒体监督和群众监督的力量，倒逼工作责任落实。优化干部作风、优化营商环境，是一个地方高质量发展的前提和保障，没有这个前提，高质量发展就无从谈起。”石首市委书记王敏表示。
营商环境就是生产力和竞争力。2021年以来，石首市深入推进“双优化”攻坚，以“壮士断腕、刮骨疗毒”的决心解决企业和群众反映强烈的突出问题，营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围，形成了一批有效果、有质感、有温度的经验做法。
营商环境好不好，企业、项目最有发言权。仙鹤项目从协议签署到正式开工，前后不到10个月。浙江仙鹤控股集团董事长兼总经理王敏文表示，石首有良好的工业基础、营商环境和明显的区位资源优势，荆州、石首两级党委政府对项目高度重视和支持，让仙鹤认定，一定能够在这里找到未来发展的支点。
事实上，石首市近年来在优化营商环境方面作出的努力有目共睹：“一事联办”八步法被确定为省优化营商环境典型经验推广，营商环境第三方测评荆州第一，获批湖北省数字乡村先行试点县市，上榜“2021中国数字治理百佳县市”，被省营商办定为“全省营商环境先行区”……
作风建设永远在路上，优化环境没有休止符。下一步，石首市将紧密结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，主动回应人民群众和市场主体反映强烈的“急难愁盼”问题，把“当下改”与“长久立”相结合，以鲜明的态度和扎实的举措推进“双优化”工作取得更大成效。
交通腾飞，托起石首现代物流梦
石首长江公路大桥、浩吉铁路石首段建成通车，枣石高速、岳宜高速贯通全境，石首通用机场完成选址报批......近年来，石首市交通格局发生翻天覆地的变化，成为政府工作报告中“最令人振奋的事”。
石首长江公路大桥
交通是社会经济发展的重要基石，也是城市发展的“骨架”。随着公、铁、水、空等交通瓶颈一个个打通，石首作为鄂南湘北区域性节点城市的枢纽地位日益凸显。
按照“三城三化三翻番”总体思路，石首将发挥位于国家能源战略运输通道和长江黄金水道汇合点的独特区位优势，加强与毗邻县市经贸物流合作，促进交通、物流等基础设施互联共享，构建鄂南湘北重要物流枢纽。
一桥两高速打通发展大动脉
万里长江，险在荆江，而荆江之险，险在石首。
车行枣石高速进入石首，长达10余公里的石首长江大桥飞跨荆江，将近80层楼高的南北双塔犹如两根定海神针，在南北两岸傲然屹立。
石首曾是全省唯一一江两岸却未通长江大桥的县市，修建长江大桥一直是65万石首人的梦想。长久以来，九曲十八弯的荆江水将石首一分为二，让江南江北成为咫尺天涯，严重制约当地经济社会发展。
2019年以前，江南江北靠轮渡来往，动辄耗费一两个小时，逢年过节等一天都正常。要是遭遇恶劣天气，一封就是好几天。
石首市发改局一位工作人员回忆：“有一天傍晚从江北到江南参加第二天的会议，赶到码头已经没有船了，只好开车先到江陵，然后到荆州城区、公安，再折回石首，赶到时已经是次日凌晨2点。”一位来石首考察的深圳企业家曾感慨说，从石首江南到江北的时间，比深圳到石首的时间都要长。
直到2019年9月28日上午11点18分，经过4年建设，世界跨度第七的湖北石首长江公路大桥正式通车。大桥建成后，乘车过江仅需5分钟，极大改善了长江两岸8个县市区的交通现状，石首经济社会发展从此翻开崭新一页。
作为枣石高速南段的控制性工程，石首长江公路大桥的通车，还打通了湖北省“九纵五横三环”高速公路网的最南端，从武汉到石首由原来的4小时缩短至2小时，更有利于石首市枢纽辐射功能和两湖平原区域资源优势，助力两湖平原经济发展。
岳宜高速是石首境内通车的第一条高速公路，在宜昌、荆州、岳阳间形成一条快速顺畅的运输大通道。伴随着枣石高速的建成通车，石首如同被打通了“任督二脉”，作为鄂南湘北门户的交通地位日益凸显。
打造公铁港空立体交通格局
6月以来，G234国道江南段改扩建项目施工现场，道路主体工程已经完工，沿途种满了樟树、梧桐树、乌桕树。湖北路桥项目部经理助理赵攀介绍，该项目已处于收尾阶段，计划6月底建成通车。项目完工后，石首长江公路大桥到城区将再添一条快速通道，方便石首人民出行。
另一边，从石首城区直通桃源小镇的S221省道，全程31.4公里，经过3年多紧张建设，已基本完工。桃源小镇是鄂旅投集团推进桃花山景区转型升级和“换道超车”的战略项目，从石首城区驱车走S221省道前往，半小时即可抵达。
S221省道
过去五年间，石首市交通建设步入爆发期，累计完成交通投资89亿元，是“十二五”时期的2.28倍，全市公路总里程达2697公里，新改建干线公路79.8公里，提档升级农村公路945公里，完成安防工程1185公里，农村危桥改造49座，“四好农村路”省级示范县创建评分位居全省第一。全市交通路网基本完善，大交通格局初具雏形。
石首的交通梦远不止于此。2021年，北煤南运大通道浩吉铁路通车，在石首与长江黄金水道形成交叉。两条巨龙穿境而过，给这座重要节点城市带来新的希冀。
根据规划，石首市将充分利用紧邻长江黄金水道和浩吉铁路穿境而过的交通便利优势，着力推进公转铁、铁水联运项目建设。
连接浩吉铁路和黄金水道的石首港多式联运铁路专运线，被纳入湖北省重点铁路建设项目。该项目从浩吉铁路石首站引出，沿枣石高速至石首绣林港，线路全长17.6公里，总投资19亿元。目前，该线路已获得浩吉铁路接轨审核批复，预计在今年年底动工。
更引人遐想的是，位于石首梓楠堤的新机场项目，已进入投资主体招商洽谈阶段。
“石首空域条件优良，具备发展通航产业的条件和基础。”石首市通航产业服务中心主任李军介绍，石首通用机场按照A1标准建设，业务涵盖短途运输、航空应急救援、低空旅游、飞行培训、工农林业生产作业等，可辐射周边500公里范围。项目建成后，不仅将补齐石首交通的空中短板，而且对区域内相关产业发展起到巨大带动作用。
鄂南湘北物流枢纽呼之欲出
在石首经开区、浩吉铁路石首站白货货场南侧，占地460亩、总投资4.5亿元的石首铁路物流园项目，正在进行场地抽沙回填工作。
根据规划，铁路物流园将建设年吞吐量120-130万吨的散货货场及配套设施，同时投资1.5亿元建设0.85公里的物流园铁路专用线。届时，通过浩吉铁路运抵石首的散货，将通过专用线运抵物流园中转。
随着制约发展的交通瓶颈被一一打破，石首构建鄂南湘北重要物流枢纽的宏伟蓝图日渐清晰。该市提出以“湘鄂边大数据+智慧物流”系统为引领，以公、铁、水、空、管立体交通网络为基础，以多式联运、甩挂运、网络货运平台为载体，以石首物流中心、石首沿江物流园、浩吉铁路石首站物流园、石首临港物流园为平台，以城区快递物流分拨中心、12个乡镇综合服务站为支点，力争到2025年初步建成服务鄂南湘北的多式联运节点、农产品集散中心和港口物流枢纽承载城市。
建设区域性物流枢纽城市，首要的还是交通。石首交通资源最丰富的是水运，潜力最大的也是水运。
石首拥有90多公里的深水岸线，常年水深15米以上，即便是枯水季节也能停靠5000吨货轮，丰水期可达10000吨，拥有得天独厚的水运优势。
秀丽的石首城区
为了守好长江天鹅洲白鳍豚国家级自然保护区，石首港口建设多年来停滞不前，目前物资吞吐量仅约200万吨，仙鹤一家企业货物就能将其“吃撑”。
在发展中保护，在保护中发展。港口建设成为加快石首市县域经济高质量发展的重中之重。目前，石首市正积极推进保护区功能区划调整报告和生态红线方案的批复工作，力争将石首港纳入荆州港“一港十区”范围。
当前的石首，“一桥一空三路一港”的现代交通格局已初步形成，陆海空铁多式联运的现代物流枢纽城市呼之欲出。随着长江经济带的进一步开放开发，特别是新时代洞庭湖生态经济区、中部崛起、长江中游城市群等多个国家级、省级战略深入实施，石首这块充满生机和活力的投资热土将迎来更加广阔的发展空间。
策划：石首市委宣传部 撰稿：李颖 王洪森 摄影：熊铭 邓千
